Proceso Prospectivo

   Todo proceso prospectivo consta de las siguientes etapas:
1. Precisión del tema de estudio.
   
2. Identificación de las "variables claves" que lo definen.
   
3. Constatación del grado de poder y de los conflictos que ocurren entre los "actores sociales" involucrados en el tema.
   
4. Diseño de un "escenario probable" o tendencial.
   
5. Diseño de otras opciones de futuro o "escenarios alternos".
   
6. Elección de un "escenario apuesta".
   
7. Selección de las estrategias que permiten alcanzar el escenario apuesta.
   En concordancia con lo anterior, es posible realizar el análisis de un tema con orientación prospectiva, siguiendo las siguientes pautas:


1. Señale el tema que va analizar prospectivamente.
   
2. Determine y profundice las variables más importantes (reciben el nombre de "variables estratégicas") que conforman y definen el tema. Aporte indicadores de medición de estos fenómenos. Estas variables suelen pertenecer a categorías como las siguientes:
   1. económica
   2. cultural
   3. científico-tecnológica
   4. ambiental
   5. político-administrativa
   6. normativo-jurídica
   7. otras.
      
      
3. Indique los "actores sociales" que intervienen en el comportamiento del tema que está estudiando. Indique las alianzas y conflictos que ocurren entre ellos en relación con las variables anteriormente identificadas. Analice estas situaciones sirviéndose del grado de poder que maneja cada uno.
4. Retome nuevamente las "variables estratégicas", verifique las tendencias que se dan en cada una de ellas y con esta información diseñe la imagen de lo que podría pasar en los próximos 20 años, si continúan estas tendencias. De esta manera se obtiene el primer escenario de futuro, llamado ·escenario tendencial" o "escenario probable". Señale las consecuencias que tendría la ocurrencia de este escenario.
5. Diseñe otros escenarios alternos al "escenario probable" o "tendencial", de la manera siguiente:
1. Agrupe en dos categorías las "variables estratégicas". Por ejemplo: las económicas y tecnológicas en la primera categoría.
2. Las sociales y culturales en la segunda categoría.
3. Asuma conjeturalmente que dentro de 20 años estas variables se irán a encontrar en una situación mejor o peor de la situación actual. Utilice las dos categorías o seleccione la variable más representativa de cada categoría.
4. Señale el   mejoramiento de   la situación con el signo +
5. Señale el   empeoramiento de la situación   con el signo -
6. No existen   sino cuatro combinaciones   posibles de los signos + y -, por lo tanto, dentro de 20 años, las variables escogidas por usted deberán encontrarse en una de estas cuatro situaciones: (+ -) (-+) (--) (++) que gráficamente se puede visualizar así:
   
   

   Primera variable o Primera categoría de variables
   			+
   Segunda variable o segunda categoría de variables		ESCENARIO 2		ESCENARIO 4			Segunda variable o segunda categoría de variables
   	-					+
   		ESCENARIO 3		ESCENARIO 1
   			-
   Primera variable o Primera categoría de variables

   
   
7. Los cuatro escenarios posibles son los siguientes: ESCENARIO 1
   Ocurre la primera variable o categoría positivamente (+)
   Pero...
   Ocurre la segunda variable o categoría negativamente (-) ESCENARIO 2
   Ocurre la primera variable o categoría negativamente (-)
   Pero...
   Ocurre la segunda variable o categoría positivamente (+) ESCENARIO 3
   Ocurre la primera variable o categoría negativamente (-)
   Y también
   Ocurre la segunda variable o categoría negativamente (-) ESCENARIO 4 Ocurre la primera variable o categoría positivamente (+)
   Y también
   Ocurre la segunda variable o categoría positivamente (+) Estos son "escenarios alternos" al "escenario probable"
   Diseñe los "escenarios alternos" asumiendo que se está realizando la conjetura y pregúntese qué condiciones tuvieron que haberse dado para que ocurriese cada uno de ellos. Tenga en cuenta los conflictos y alianzas de los "actores sociales"
   Este escenario puede ocurrir si se dan estas condiciones...
   
   1. condición 1
      
   2. condición 2
      
   3. condición n
   Señale igualmente las consecuencias que tendría la ocurrencia del escenario.Para que el discurso de condiciones y consecuencias sea válido, debe ser:
   1. coherente
      
   2. pertinente
      
   3. transparente
      
   4. verosímil

f. El análisis del escenario probable y de los escenarios alternos debe servir de herramienta para justificar la elección de uno de estos escenarios "por el cual apostamos" y que es necesario construirlo desde ahora o de lo contrario nunca se va a realizar.g. Señale las estrategias que sería necesario emprender para alcanzar el "escenario apuesta". Diseñe estas estrategias teniendo en cuenta las condiciones que aparecen en el análisis de los escenarios alternos.


   El siguiente es un ejemplo parcial de la aplicación de la metodología que hemos señalado. Escenarios de Colombia para el año 2020

Para diseñar los escenarios de Colombia a la segunda década del siglo XXI, nos serviremos de la teoría de Peter Schwartz. Es necesario conformar una percepción de la realidad mediante dos ejes y para ello es menester agrupar las variables anteriores en dos campos nocionales, a saber :


1. SOCIO-POLÍTICO
     Crisis Social
     Crisis Política
     Derechos Humanos
   
   
2. ECONÓMICO-INTERNACIONAL
     Decrecimiento de la economía
     Potenciales
     Reacción internacional La realidad del problema nos lleva a asumir una relación de causalidad entre los factores socio-políticos y los económico-internacionales. Podemos igualmente conjeturar que el comportamiento de cada uno de estos factores en el futuro podría situarse en dos momentos posibles: mínimo o máximo, según se empeore o se mejore la situación, a saber : Podemos igualmente conjeturar que el comportamiento de cada uno de estos factores en el futuro podría situarse en dos momentos posibles: mínimo o máximo, según se empeore o se mejore la situación, a saber:
   

   mínimo	CAMPOS	máximo
   -	Socio político	+
   -	económico internacional	+

   
   De esta clasificación de situaciones posibles, se generan cuatro escenarios para el año 2020, a saber:
   
   "La cuerda floja" La economía sería exitosa (+), pero el país afrontaría problemas sociales y políticos muy delicados. En este escenario continuarían las disfunciones sociales :
   pobreza, miseria, desempleo, guerrilla, paramilitarismo, narcotráfico. Pero tendríamos un auge económico superior al índice de 3.0 de 1997. Sería, una ruptura de la situación que estamos viviendo (-0.2 en 1998), la cual se sintetiza en la afirmación clásica de que "la economía va bien, pero el país va mal".
   
   "Misión Imposible" Se corregirían las disfunciones sociales (+) y, en consecuencia, existiría un ambiente de paz social. Sin embargo la economía tendría serios reveses (-). Es el escenario de la incapacidad. Tendríamos todas las circunstancias a nuestro favor pero no seríamos capaces de generar bienestar. Como se ve este escenario no es muy probable.
   
   "Pesadilla sin Fin" En este escenario se recrudecería la situación social (-). Repuntaría la guerrilla, el paramilitarismo y el narcotráfico y aumentarían los niveles de pobreza de desempleo y de miseria. Viviríamos una situación de zozobra e inseguridad. A nivel internacional se presentarían restricciones económicas, haciendo más oscuro el panorama. Se crearía un ambiente muy poco favorable para la inversión. Lo anterior traería máxima pobreza, mayor desempleo, aislamiento y máximo sub-desarrollo.
   
   "Sucursal del Cielo" Paz social (+), finalización de la subversión, extinción del narcotráfico. El país volvería a creer en sus líderes. Mayor participación ciudadana. Florecimiento de la economía (+). Seríamos un país altamente competitivo, desarrollaríamos tecnología que nos daría excelentes dividendos. Aprovecharíamos de manera óptima la "aldea universal" y la sociedad de la información. Bienestar y nivel de vida pujantes.
   
   
   Conclusiones
   
   
   Obviamente el escenario por el cual deberíamos apostar es el último. Pretender que Colombia se convierta en "la sucursal del cielo", porque combina la excelencia económica, política y social y nos involucra en el mundo globalizado del futuro. Pero este escenario no ocurrirá sino en la medida en que, desde ahora, realicemos los cambios que nos pueden conducir a él. Si bajamos la guardia, es decir si no damos a los problemas sociales la importancia que merecen, podremos caer en "la cuerda floja" o peor aún en "la pesadilla sin fin".
   
   Por otra parte, si no atendemos el desarrollo de la economía y tendemos a ser altamente competitivos, el futuro será "Misión Imposible" o "Pesadilla sin fin". Pero si adecuamos las estrategias apropiadas y las acciones convenientes tanto a nivel social como económico, podremos lograr el escenario optimista. Esto quiere decir que el futuro no va a ocurrir aleatoriamente sino que tenemos que comenzar a construirlo desde ahora. Esta es la gran moraleja de la Prospectiva: concebir y edificar el país que queremos. Somos conscientes que el país atraviesa un momento de confusión, fruto de la improvisación y la acción día a día. Continuar con esta actitud cortoplacista y miope es propiciar que el futuro nos siga sorprendiendo y sería acercarnos aceleradamente al abismo.
   
   Esto mismo es válido para nuestros países hermanos, cuya situación es análoga a la nuestra. Con esto quiero decir que ante el reto que nos plantea el mundo del futuro, no son válidas las soluciones de corto plazo. En consecuencia la única alternativa que tiene América Latina y Colombia es proyectar sus faros de luz en el largo plazo, analizar el futuro, soñar con un continente y con un país maravillosos, anhelarlos y luego volver al presente para comenzar a construirlos.
   
   Nota: Este ejemplo es solamente una aproximación al modelo prospectivo ya que allí hace falta el escenario probable y un mejor análisis de las consecuencias que condujeron a cada escenario alterno.
   
   Esta teoría esta basada en dos fuentes: GODET, Michel "De l'anticipation à l'action", Dunod, París, 1991 Y "Manuel de Prospective Stratégique", Dunod, París, 1999. SCHWARTZ, Peter. "The art of the long view", The Global Business Network, 1999.